استرداد تكاليف الملابس الداخلية الخاصة بالحيض: من هم المؤهلون هذا العام؟
مشاركة
أُعلن عن هذا الإجراء في مارس 2023، وتم التصويت عليه في نهاية عام 2023، وكان من المفترض أن يدخل حيز التنفيذ في عام 2024. إلا أنه لم يبدأ العمل به في ذلك العام، ولا في عام 2025. وكان من الضروري انتظار صدور مرسوم في 17 أبريل 2026 ليصبح واقعاً أخيراً، مع الإعلان عن دخوله حيز التنفيذ مع بداية العام الدراسي 2026، على الرغم من أن التفاصيل العملية في الصيدليات لا تزال قيد الإعداد.
إذا كنت قد اطلعت على معلومات متضاربة خلال السنوات الثلاث الماضية، فليس ذلك بسبب سوء فهمك، بل لأن الإجراء نفسه استغرق وقتاً طويلاً بشكل غير معتاد ليُطبّق. إليك ما ينطبق فعلياً اليوم، وكيف تقارن فرنسا ببقية أوروبا في هذا الشأن.
الأساسيات التي يجب تذكرها
- يتعلق الأمر بـ أقل من 26 سنوات دون اختبار للقدرة المالية، والمستفيدون من التضامن الصحي التكميلي لا يوجد حد أدنى للعمر
- فقط سراويل داخلية وأكواب الدورة الشهرية لا تتأثر المناشف القابلة للغسل ولا المناشف التي تستخدم لمرة واحدة.
- يقتصر على منتجان في السنة، على مدى فترة 12 شهرًا متتالية من تاريخ الشراء الأول
- سداد من 55 ل65٪ لمن هم دون سن 26 عامًا، 100% للمستفيدين من برنامج C2S
- يجب إتمام عملية الشراء في صيدلية، على منتج مدرج في قائمة رسمية
ثلاث سنوات بين الوعد والواقع
يُفسر تاريخ هذا الإجراء سبب استمرار اللبس حوله حتى اليوم. فقد أُعلن عنه لأول مرة في مارس 2023، وكان يستهدف في البداية من هم دون سن الخامسة والعشرين. ثم أُدرج في قانون تمويل الضمان الاجتماعي لعام 2024، الذي أُقر في نهاية ديسمبر 2023.
💬 ما سبب التأخير لمدة عامين
لا يكفي مجرد إقرار قانون؛ بل كان لا بد من إصدار مراسيم تنفيذية لتحديد التفاصيل الدقيقة (أي المنتجات، ومستوى التعويض، والإجراءات). وبدون هذه النصوص، ظلّ البرنامج حبراً على ورق في عامي 2024 و2025، على الرغم من إقرار القانون. وأخيراً، كسر المرسوم رقم 2026-288 الصادر في 17 أبريل/نيسان 2026 الجمود، ودخل حيز التنفيذ مع بداية العام الدراسي 2026.
من هم المستفيدون منه تحديداً؟
أقل من 26 عامًا
لا توجد اختبارات للقدرة المالية. سواء كنت طالبًا أو متدربًا أو موظفًا شابًا أو عاطلًا عن العمل، فإن العمر وحده يكفي للتأهل، مع استرداد ما بين 55 إلى 65% من السعر.
المستفيدون من برنامج C2S
لا توجد قيود عمرية. يغطي التأمين الصحي التكميلي التضامني 100% من عملية الشراء، بدون أي تكاليف مقدمة.
كيف يعمل ذلك عملياً؟
العملية مشابهة لأي خدمة رعاية صحية يغطيها التأمين الصحي الوطني، وليست قسيمة مسبقة الإصدار. تشتري المنتج من الصيدلية، وتقدم بطاقة التأمين الصحي أو إثبات الشراء، ثم يُودع المبلغ المسترد في حسابك.
- متوفر فقط في الصيدلياتلا يمنحك الشراء عبر الإنترنت أو الشراء من السوبر ماركت الحق في استرداد الأموال.
- يجب أن يكون المنتج مدرجاً في القائمة الرسميةليست جميع الطرازات مؤهلة تلقائيًا.
- منتجان كحد أقصى في السنة، على مدى فترة 12 شهرًا متتالية تبدأ من أول دفعة، وليس سنة تقويمية
- الملحقات ومنتجات التنظيف لم يتم ذكرها في الفئات القابلة للاسترداد في هذه المرحلة؛ المنتجات نفسها فقط، مثل أكواب الدورة الشهرية أو سراويل الدورة الشهرية، هي المؤهلة.
وفي أماكن أخرى في أوروبا، لا تفعل سوى قلة من الدول الشيء نفسه.
اختارت فرنسا نهجاً فريداً نوعاً ما: التعويض الموجه من خلال نظام التأمين الصحي الوطني. في المقابل، ركزت معظم الدول الأوروبية الأخرى على وسيلتين أخريين: تخفيض ضريبة القيمة المضافة أو التوزيع المجاني.
| البلد | يقترب |
|---|---|
| أسكتلندا | حماية مجانية لكل من يحتاجها، وهو حق يكفله القانون منذ عام 2022 |
| أيرلندا، قبرص، مالطا | ضريبة القيمة المضافة 0% على منتجات الدورة الشهرية |
| ألمانيا، إسبانيا | يتم تخفيض ضريبة القيمة المضافة بشكل كبير، بنسبة تتراوح بين 4 إلى 7% حسب البلد. |
| النمسا | إلغاء ضريبة القيمة المضافة على بعض منتجات النظافة النسائية اعتبارًا من عام 2026 |
| فرنسا | ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5,5% منذ عام 2016، مع بدء عمليات استرداد الضرائب المستهدفة في خريف عام 2026 |
لا يزال النموذج الاسكتلندي الأكثر طموحًا حتى الآن؛ فقد أظهر مسح حكومي أنه كان له أثر إيجابي على الغالبية العظمى من المعنيين، مما أدى إلى انخفاض القلق المرتبط بالحيض وتقليل الاضطرابات في الأنشطة اليومية. أما النموذج الفرنسي، الأكثر استهدافًا، فيركز تحديدًا على الفئات الأكثر عرضة لفقر الدورة الشهرية بدلًا من توفيرها للجميع.
ما لا يشمله هذا الإجراء حتى الآن
بصراحة، فيما يتعلق بالقيود الحالية للخطة، لا تزال العديد من المجالات خارج نطاق التعويض اليوم.
- مناشف قابلة للغسل وهي غير مدرجة، على عكس ما قد يتصوره المرء
- النساء اللواتي تبلغ أعمارهن 26 عامًا فأكثر أولئك الذين لا يستوفون شروط برنامج C2S يبقون خارج البرنامج
- منتجان في السنة قد يظل غير كافٍ لبعض المستخدمين اعتمادًا على استخدامهم
- عملية السداد (تلقائيًا أو عند تقديم الإثبات) سيعتمد على الشروط المحددة وقت الشراء؛ لم يتم الانتهاء من كل شيء عمليًا بعد.
أسئلة Fréquentes
لقد اشتريت ملابسي الداخلية قبل بداية العام الدراسي 2026، فهل سأسترد أموالي؟+
عموماً، لا، فالمشتريات التي تمت قبل التطبيق الرسمي للنظام لا تخولك استرداد المبلغ بأثر رجعي، إلا إذا نُصّ على خلاف ذلك صراحةً. وأفضل ما يمكنك فعله هو التحقق من الشروط والأحكام السارية وقت الشراء.
كيف أعرف ما إذا كانت ملابسي الداخلية مدرجة في القائمة الرسمية؟+
بإمكان الصيدلي التأكد مما إذا كان المنتج الذي تفكر في شرائه مدرجاً في القائمة الرسمية المنصوص عليها في المرسوم. ينبغي التحقق من ذلك وقت الشراء، إذ لا تُدرج جميع المنتجات المباعة في الصيدليات تلقائياً في القائمة.
لماذا تم استبعاد الفوط الصحية القابلة للغسل؟+
تستهدف اللوائح الحالية تحديداً الملابس الداخلية وأكواب الدورة الشهرية، دون تقديم تفسير رسمي مفصل لهذا الاستثناء تحديداً. قد يتغير هذا مع التعديلات المستقبلية للقائمة، لكن هذا ليس هو الحال حالياً.
خطوة حقيقية إلى الأمام، لكنها لا تزال جزئية
بعد ثلاث سنوات من الانتظار، أصبح هذا الإجراء واقعًا ملموسًا، ويُحدث فرقًا حقيقيًا لمن هم دون سن السادسة والعشرين ولمن يتلقون إعانات برنامج "من النفقة إلى الرعاية". وعلى عكس النموذج الاسكتلندي، يبقى هذا الإجراء مُوجَّهًا نحو فئات مُحدَّدة بدلًا من أن يكون شاملًا، ويستثني الفوط الصحية القابلة لإعادة الاستخدام، فضلًا عن النساء الأكبر سنًا اللاتي لا يستفدن من برنامج "من النفقة إلى الرعاية". إنها خطوة حقيقية إلى الأمام، ولكنها ليست حلًا نهائيًا لمشكلة فقر الدورة الشهرية.
المصادر والمراجع
- المرسوم رقم 2026-288 المؤرخ 17 أبريل 2026 يتعلق الأمر بتغطية التأمين الصحي لمنتجات الدورة الشهرية القابلة لإعادة الاستخدام. ليجيفرانس
- Service-Public.fr. الفقر المرتبط بالحيض: يتم تعويض تكاليف المنتجات الصحية القابلة لإعادة الاستخدام ابتداءً من بداية العام الدراسي. Service-Public.gouv.fr
- الحكومة الاسكتلندية. (2022). منتجات الدورة الشهرية المجانية، تقييم الأثر. دراسة استقصائية حول تأثير التعليم المجاني الشامل في اسكتلندا.
